Rusya Tarım Bakanlığı, 2027-2029 döneminde tarımsal desteklerin kapsamını ve bütçesini önemli ölçüde azaltacak yeni bir reform taslağını kamuoyunun görüşüne açtı. Taslakta bazı destek kalemlerinin tamamen kaldırılması, sübvansiyonlara erişim şartlarının ağırlaştırılması ve tarım sigortasının birçok destek için zorunlu hale getirilmesi öngörülüyor.
MOSKOVA — Rusya Tarım Bakanlığı, 2027 yılından itibaren uygulanması planlanan yeni tarımsal destek sistemine ilişkin hükümet karar taslağını kamuoyunun görüşüne sundu. Taslak, 2027-2029 döneminde hem tarımsal destek bütçesinde önemli azaltımları hem de desteklerden yararlanma koşullarının sıkılaştırılmasını öngörüyor.
Taslağa göre federal bütçeden öncelikli tarımsal üretim alanlarına 2027 yılında 14,3 milyar ruble kaynak ayrılması planlanıyor. Bu tutarın, daha önce öngörülen seviyeye göre yaklaşık 21 milyar ruble daha düşük olduğu belirtiliyor. 2028 ve 2029 yıllarında ise tarımsal destek bütçesinin yaklaşık 20,7 milyar ruble seviyesinde olması ve önceki planlamalara göre yaklaşık 19 milyar ruble daha düşük gerçekleşmesi öngörülüyor.
Yeni düzenleme kapsamında üç destek programının tamamen kaldırılması teklif ediliyor. Bunlar;
- Tarımsal teknolojik çalışmalar ile hektar bazlı doğrudan destekler,
- Elit tohumculuk ve yerli ıslah edilmiş tohum alımlarına yönelik destekler,
- Tahılın ileri işlenmesi ile çiğ sütün işlenmesine yönelik destek programları.
Taslakta sübvansiyonlardan yararlanma şartları da önemli ölçüde değiştiriliyor. Hayvansal üretimin birçok alanında, süt üretiminde ve çok yıllık bitkisel üretim alanlarının bakımına yönelik desteklerde tarım sigortası yaptırılmış olması zorunlu şart haline getiriliyor. Böylece daha önce sigorta yaptıran üreticilere sağlanan ilave avantaj kaldırılırken, sigorta destek alabilmenin temel koşullarından biri olacak.
Rusya'nın bölgelerine ise belirli ölçüde öncelik belirleme yetkisi tanınması planlanıyor. Damızlık hayvancılık ve tarım sigortası gibi zorunlu alanların yanı sıra her bölge en fazla üç öncelikli üretim alanını belirleyerek bu alanlara destek verebilecek.
Taslak ayrıca bölgesel yönetimlere yönelik yeni performans kriterleri de içeriyor. Buna göre bölgelerin, kendilerine tahsis edilen sübvansiyonların en az %50'sini (Uzak Doğu Federal Bölgesi için %20) 1 Temmuz'a kadar üreticilere ulaştırması gerekecek. Bu oranın sağlanamaması halinde federal finansmanda %10'a varan kesinti uygulanabilecek. Ayrıca 2027 yılından itibaren hayvan hastalıklarıyla mücadele kapsamında yürütülen koruyucu çalışmaların başarı düzeyi de bölgelere aktarılacak kaynak miktarını etkileyecek.
Taslak düzenleme, tarımsal destek sisteminin çok sayıda destek kaleminden daha hedef odaklı bir yapıya dönüştürülmesini amaçlıyor. Buna göre daha sınırlı bütçeyle desteklerin belirli alanlara yönlendirilmesi, dijital kayıt sistemlerinin kullanılması, tarım sigortasının yaygınlaştırılması ve performans göstergelerine dayalı bir destek mekanizmasının oluşturulması hedefleniyor.
Taslak düzenlemenin kabul edilmesi halinde yeni kuralların 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girmesi ve 2027-2029 federal bütçesinin hazırlanmasında esas alınması planlanıyor.
TARIM PUSULASI HABER MERKEZİ
Kaynak:Tarım Pusulası
Yorum Yazın